Отчеты о деятельности
Бюджет Арамильского городского округа на
Цель и
В
Изучение сведений, предоставленных Финансовым отделом Администрации Арамильского городского округа и
Отчет об
Бюджет Арамильского городского округа на
С
Исполнение бюджета Арамильского городского округа
Исполнение бюджета Арамильского городского округа (далее
В
По акту проверки были представлены пояснения и замечания, которые учтены при составлении данного Отчета.
Договоры о предоставлении в аренду помещений, предоставляемых на постоянной основе
По состоянию на 31.12.2014 действовало 12 (постоянных) договоров аренды муниципальных нежилых помещений, заключенных с ДК г. Арамиль. Общая площадь сдаваемых в аренду нежилых помещений составила 801,3 кв.м. или 23% от общей площади помещения.
Договоры заключались ДК г. Арамиль на основании п.4 раздела 1 Положения «Об особенностях передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Арамильского городского округа», утвержденного Решением Думы Арамильского городского округа от 16 декабря 2010 г № 59/3.
Размер арендной платы за переданное в аренду недвижимое имущество рассчитывался путем умножения базовой ставки на площадь объекта в размере 700 рублей за кв.м. в год с применением корректировочных коэффициентов к базовой ставке в соответствии с Методикой расчета арендной платы.
Расчет размера арендной платы, в случае, сдачи в аренду помещений, заключенных по итогам двух проведенных торгов, предусматривает применение ставки арендной платы в размере 160 руб. за 1 кв. м. в месяц (или в перерасчете на год — 1920 руб.), а также по 2 договорам с учреждениями банковской системы.
Установлено, что одно из помещений сдается во временное пользование в отсутствии заключенного договора аренды (офис — «Оriflame»), в связи с чем, данное помещение необоснованно выведено из арендных отношений, что обусловило неправомерное не поступление доходов от арендной платы.
Договоры о предоставлении в аренду помещений, предоставляемых на кратковременной основе
За 2014 год заключено 49 договоров для проведения выставок — продаж на общую сумму 62 тысячи рублей. В бухгалтерию денежные средства поступили в размере 40 тысяч рублей. Поступления составили 64,5% от суммы заключенных договоров. На лицевом счете учреждения на 31.12.2014 года отсутствуют поступления за IV квартал в размере 15 тыс.рублей.
Договора, предоставляемые на безвозмездной основе
В проверяемом периоде действовало 9 договоров безвозмездного пользования помещений из них предоставлено помещений — 3 учреждениям муниципальной бюджетной сферы Арамильского городского округа (7 договоров) и 2 договора с учреждениями областного и федерального уровня.
Общая площадь предоставляемых на безвозмездной основе составляет 560,52 кв.м. или 16% от общей площади помещения.
Задолженность по договорам о предоставлении в аренду помещений, предоставляемых на постоянной основе
Из действующих договоров в 2014 году по расчетам КСП сумма начисленной арендной платы составила — 489 979,64 рублей. Общая сумма по поступлениям от арендной платы, отраженная на лицевом счете учреждения составила 472 751,66 рублей или 98 % от начисленной суммы.
По договору аренды от № 09/14 от 07.07.2014 г. с ООО «УК ЖКХ Арамильское», дважды оплата производилась другим юридическим лицом — ООО «УК ЖКХ «Лидер» — средствами, внесенными в качестве залоговой суммы в обеспечение заявки за участие в аукционе Лот № 2.
В проверяемый период общая сумма недопоступлений по итогам 2014 года за пользование нежилыми помещениями (сдачу в аренду) ДК г. Арамиль по расчетам КСП АГО составила — 53 670,28 рублей, в том числе:
- просроченная дебиторская задолженность арендаторов- 17 227,98 руб.;
- сумма начисленных пеней — 36 442,30 рублей.
Просроченная дебиторская задолженность по арендной плате за составила — 53 670,28 рублей или 10% от планируемых поступлений (в том числе — 17 227,98).
В соответствии с условиями договора за несвоевременную плату за пользование помещением, начисляются пени, но за проверяемый период данное назначение платежа за весь период 2014 года отсутствовало, таким образом, фактическая оплата пеней за нарушение сроков уплаты договоров не осуществлялась ни одним арендатором, что не способствовало регулярному поступлению доходов от сдачи помещений в аренду.
По завершению контрольного мероприятия КСП вынесено представление МБУ «ДК г.Арамиль» для принятия мер по устранению выявленных нарушений в результате проверки.
Утверждено Решением Думы Арамильского городского округа от 26 февраля 2015 г. № 48/1
Настоящий Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Арамильского городского округа подготовлен в Думу городского округа в соответствии с требованиями Положения о Контрольно-счетной палате Арамильского городского округа, принятого 29.03.2012 № 2/5 и Регламента Контрольно-счетной палаты Арамильского городского округа, утвержденного Решением Думы городского округа от 27.09.2012 № 10/1.
1. Виды деятельности Контрольно-счетной палаты, формы и методы осуществляемого ею контроля
Контрольно-счетная палата Арамильского городского округа (далее КСП) в новом статусе как орган местного самоуправления образована Думой городского округа и осуществляет свою деятельность с момента государственной регистрации с 21 июня 2012 года.
КСП является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, осуществляющим свою деятельность на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. В своей деятельности КСП руководствовалась Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Арамильского городского округа.
Работа КСП направлена на выполнение задач, поставленных в Положении о КСП, где определены компетенция и полномочия КСП.
Деятельность органа внешнего муниципального финансового контроля предполагает непрерывный цикл контроля за исполнением бюджета, реализуемого на трех стадиях: предварительном, последующем и стадии оперативного контроля в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, осуществляемых по всем направлениям деятельности.
Приоритетными направлениями деятельности КСП в 2014 году продолжали оставаться:
- усиление роли предварительного контроля;
- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходов бюджета и установлению новых расходных обязательств;
- организация и проведение оперативного контроля (мониторинг) квартального исполнения бюджета в текущем году;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета.
В связи с запланированным мероприятием Счетной палаты Свердловской области по проведению Стандартизации (методологическое обеспечение деятельности) и в соответствии с п.2 ст.11 Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» основной сектор работы в 2014 состоял из мероприятий, направленных на создание методологического обеспечения — разработки стандартов в области внешнего муниципального финансового контроля.
В целях реализации норм вышеназванного Закона в отчетном году была разработана и утверждена приказами председателя КСП система стандартов, включающая в себя два стандарта организации деятельности и четыре стандарта внешнего муниципального финансового контроля.
Утверждено Решением Думы Арамильского городского округа от 27 февраля 2014 г. № 33/1
Настоящий отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Арамильского городского округа в 2013 году (далее по тексту — Отчет) представляется Думе Арамильского городского округа в соответствии со статьей 20 Положения о Контрольно-счетной палате Арамильского городского округа.
1. Вводные положения
1.1.Виды деятельности Контрольно-счетной палаты, формы и методы осуществляемого ею контроля
В 2012 году в Арамильском городском округе представительным органом была сформирована Контрольно-счетная палата (далее — КСП) — как орган местного самоуправления, обладающий правами юридического лица и осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль.
КСП осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положения о Контрольно-счетной палате Арамильского городского округа, утвержденного решением Думы Арамильского городского округа от 29.03.2012 № 2/5. Контроль осуществляется в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Основными методами финансового контроля в отчетном периоде являлись проверки и мониторинг (анализ) процесса исполнения бюджета Арамильского городского округа.
1.2. Приоритеты в работе в отчетном году
Приоритетным направлением деятельности КСП в 2013 году являлось осуществление экспертно-аналитических мероприятий и разработка методологии контроля.
Счетной палатой Свердловской области перед Контрольно-счетными органами Свердловской области поставлена стратегическая задача — упор на аналитическую работу и избавление от принципов ревизорства, как дублирование функций фин.органа (внутреннего контроля), а также осуществление контрольных функции через процедуры — аудит, мониторинг, оценку, анализ, аналитику.
В отчетном году был проделан значительный объем работы в целях реализации положений Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в целях реализации норм вышеназванного Закона в отчетном году была разработана и утверждена приказом председателя КСП система стандартов, включающая в себя два стандарта организации деятельности и четыре стандарта внешнего муниципального финансового контроля.
